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活动概述
根据中央部署,第二批党的群众路线教育实践活动于1月日正式启动。8个月左右的时间里,活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自上而下在全党深入开展。
指导思想
主要内容:为民务实清廉 切入点:贯彻落实中央八项规定 反对:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 总要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
目标要求
要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求;要着力解决突出问题;要牢牢把握基本原则。
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湘东区人大常委会党的群众路线教育活动

第一阶段小结


    湘东区人大常委会结合人大工作的特点和实际,坚持群众路线,融入法律元素,努力做到实践活动“讲质量、接地气、求实效”,实现了良好开局。现将开展教育实践活动以来的工作情况简要小结如下:

    一、 初步成效

 (一)规定动作扎实到位

    一是学习教育讲质量。始终坚持把学习教育摆到突出位置,坚持一把手带头学、带头撰写心得体会、带头讲党课,安排了三天的集中封闭式学习,上好了“五项课堂”:认真学习《论群众路线》《厉行节约、反对浪费》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,上好了理论基础课;集中观看《信念》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《红色故事汇》等专题片及红色影片,上好了以史为镜课;前往市党史馆、安源纪念馆等地参观,上好了清正廉洁课;邀请全市“群众路线专题”宣讲教师汤志清作辅导报告,上好了形势分析课;深入一线调查研究,上好了党员实践课,收到较好效果。

    二是听取意见接地气。紧紧围绕“反对四风”主题,深入一线调研,全方位、多层次征求意见建议。一是通过人大例会征求代表意见。利用代表团讨论、审议人大常委会工作报、书写意见和建议等方式向全体人大代表和列席人员征求“四风”问题方面的意见,提出对区人大常委会班子及成员的意见和建议。二是进入学教活动联系点征求群众意见。党组成员分别到各自联系点进行“四风”问题专项调研,召开群众代表、老党员、产业户、企业主、村两委干部、村民小组长参加的征求意见座谈会,共召开各类座谈会8个。三是发放征求意见表征求意见。在区人大系统发放征求意见表征求意见。四是开展监督工作专题调研征求意见。在专题调研时征求政府相关部门的意见,了解区人大常委会班子在依法监督中存在的问题和意见。通过多种途径和渠道,区人大常委会党组共征集到了80余条具体意见建议,经研究梳理,共涉及到民意诉求33条,“四风”方面的意见和建议12条,为下一步查摆找准突出问题、明确落实整改措施奠定了扎实基础。

    三是查改问题求实效。坚持把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来,边学边改、边查边改,着力解决突出问题,让群众看到变化、见到实效。区人大常委会党组已改或正在改的有:一是开展了“学习焦裕禄精神,争做龚全珍式好党员、好干部”活动,增强党员干部的宗旨意识和服务意识;二是开展了“四治”活动(治庸、治懒、治散、治奢),治庸提能力、治懒提效率、治散聚正气、治奢促廉洁,促使常委会党组成员和机关党员干部进一步提振精神状态。三是建立区人大常委会组成人员联系代表制度,每位组成人员至少联系3名基层人大代表,加强了与代表及群众的联系。四是将2014年定为了人大系统“学习宣传年”,增强学习氛围和学习针对性。五是计划结合“七·一”等节日组织机关干部开展健康有益的活动,组织到兄弟县区进行业务交流学习,活跃机关氛围,增强机关活力,形成工作合力。六是完善了相关管理制度。结合“八项规定”、萍乡市“二十四”不准的相关规定要求,完善了机关办公用品采购制度、来宾用餐报批接待制度等相关制度,对公务接待、用车、用电、用油等严格按要求执行。七是建立了建议意见责任督办机制。今年确定了7件建议进行重点督办,常委会主任、副主任与分管专(工)委(办)负责督办一个建议,确保工作落到实处,破解工作推动力度不大的问题。八是集中整治廉洁自律方面的突出问题,严禁党组成员参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动;严禁大操大办婚丧喜庆事宜;严格治理办公用房超标的问题,引导党组成员树立正确的世界观、人生观、价值观,增进工作热情和上进心。

   (二)自选动作灵活创新

    统筹考虑下半年重点工作和开展教育实践活动的实际,坚持两手抓、两促进、两不误,把教育实践活动与人大监督工作具体结合起来。常委会党组成员将按照年度监督工作计划安排,分别牵头组成8个调研组深入基层一线调研,并在调研的基础上进行审议提出审议意见方面拟出自选动作。目前,已在调研活动中通过建立人大代表网络工作室的方式,即在11个乡(镇、街)设立人大代表网络工作室征求意见,通过短信、qq平台和区人大常委会官方博客等网络便捷形式广泛听取基层的意见。同时,逢双月举行法律知识专题讲座,由各专(工)委(办)主任轮流进行专题讲座,增强法律业务水平,使调研的方式更接近代表和群众、收集的意见更广泛,使调研的针对性更强、实效更加突出,使教育实践活动有创新、有特色、有实效。

   (三)学习工作齐推共进

    今年以来,在认真开展学教活动的同时,人大监督工作也有计划有重点地进行,2月份,组织全区人大代表开展了一次农村清洁工程察,掌握了农村清洁工程目前开展的情况,指出了工作中存在的不足,提出了推进农村清洁工程的意见及建议,并将农村清洁工程视察报告在例会期间提请了全体代表审议。4月份,组织开展了旅游工作的专题调研活动,调研组赴上栗县学习取经,并深入各级乡村旅游点进行实地踏看,全面听取了全区乡村旅游工作情况汇报,举行了《旅游法》知识讲座,促进了全区乡村旅游工作的发展。5月份,正在组织开展贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《公共机构节能条例》的专题调研工作。

  (四)宣传报道氛围浓烈

    截止目前共上报活动信息10余条(次),分别被被江西省人大新闻网、萍乡日报、湘东区活动简报等采用,《从举手代表到行动代表》为题的信息还被萍乡日报以榜样力量进行刊登,在机关文化长廊制作宣传版块和心得体会专栏,形成了领导带头、全体党员自觉投入活动、群众积极参与、活动氛围浓厚、上下共同推动的良好局面。

      二、 主要做法

   (一)加强组织领导,抓好宣传发动

    成立以人大常委会党组书记亲自挂帅活动的领导小组,下设活动办公室,全力推进教育实践活动各阶段工作。通过召开动员部署大会,设置教育实践活动室,开辟人大代表网络工作室,开设两个活动专栏和学习平台,营造浓厚的活动氛围。

  (二)统一思想认识,强化学习教育

    突出三个“深刻认识”,即深刻认识教育实践活动的重大意义,深刻认识中央狠抓作风的决心,深刻认识教育实践活动对人大工作的必要性和紧迫性,进一步统一思想认识,制定了详细学习计划,明确学习专题、时间、内容、对象和专题责任领导,形式上包括集中学习、个人自学、外请专家专题辅导讲座、领导上党课、学习心得交流会等;内容上除集中学习重要文件精神及材料选编,党组成员结合自身分管工作实际带头进行学习交流发言,切实做到真学、真懂、真信、真用。

   (三)广泛征求意见,摸实情况问题

    在广泛征集意见工作中,通过开门纳谏、广开渠道,采取多种形式广泛征集意见建议,扎实摸准了在反对四风、贯彻执行八项规定、监督工作、服务发展等方面的基本情况和存在问题,为开展好下个环节的活动增强了实效。

   (四)领导深入基层,找准难题症结

    党组各位成员分别走出机关、深入基层一线、深入农户家中,深入企业生产一线调研,重点围绕如何反对“四风”,如何真正转变作风、转变职能等问题,提升更好地为基层服务、为群众服务的能力,如何扎实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题以及各基层单位在实际工作中遇到的困难和难题,调研结束后分别对调研了解的情况和问题进行分析,提出建议和对策,并形成调研报告,并解决好实际问题掌握了第一手资料。

  (五)贯彻边学边改,解决实际问题

    在学习教育中坚持统筹推进,边学边查边改,对通过座谈、调研、发放征求意见表等方式广泛征求到的意见和建议,原汁原味进行梳理汇总,形成了“四风”意见建议整改台账和民意诉求整改台账,本着能马上解决的问题马上解决,对经过努力是可以解决的问题着手进行解决,并把学习教育与建章立制结合起来,探索建立长效机制。

    三、 下步工作

    既是要认真贯彻中央省市关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的相关精神,扎实开展好“回头看”,继续开展联系走访和查找“四风”问题,全方位、广泛地征求各方面的意见,为“查摆问题、开展批评环节”打下坚实的基础;开好党组“学习焦裕禄精神,践行‘三严三实’要求”学习心得体会交流会,要求党组成员要写好3000字左右的心得体会文章并进行发言。同时,按照“查摆问题、开展批评”环节的工作要求,继续抓好教育实践活动,重点是开好民主生活会或党组织生活会,通过查摆问题、对照检查、开展批评和自我批评,把“四风”方面存在的突出问题查找准、剖析透,把对策措施研究实。一是继续加强领导,做到“五个带头”:带头参加学习教育,带头查摆问题,带头对照检查,带头开展批评和自我批评,带头整改落实。二是继续坚持立说立行、边查边改。对群众和代表反映强烈的问题,制定切实可行的整改措施,抓紧整改,马上见效,让干部群众和代表看到实实在在的成效。三是继续坚持“两手抓”、“两不误”。合理分配领导力量和精力,统筹安排好教育实践活动和正常工作,以教育实践活动成果推动人大工作的开展,以人大工作成效检验活动成效。

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