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提升基层人大干部办实事的能力和水平
      按照党中央统一安排部署,党史学习教育正如火如荼开展。学习党史,重在力行。力行之要,突出为民。基层人大干部与人民群众有着天然的密切联系。基层人大干部为民办实事的能力和水平,直接决定着人民群众对基层人大党史学习教育的满意程度。只有扎扎实实为群众解决实际困难和问题,将党史学习教育的过程打造成为切实为人民群众办实事的过程,基层人大干部才能不断赢得人民群众的认可和信赖。
      争当群众贴心人。是否有较强的群众观念,是衡量基层人大干部为民情怀的重要标尺。当前,少数基层人大干部依然存在群众观念淡薄、对群众冷暖漠不关心的问题,认为群众“急难愁盼”的事情都是“一府一委两院”的份内事,与人大工作和人大干部没有直接联系,于是群众找来了就往“一府一委两院”一推了之。不可否认,基层人大的主要职能是工作监督和法律监督,但这并不意味着基层人大干部对群众的诉求就可袖手旁观,相反,应该依法依规促进群众的合法权益得到有效维护。作为基层人大干部,只有把群众真正装在心里,才能切实为群众办实事、做好事,成为群众贴心人。基层人大干部要通过党史学习教育,充分认识党的历史就是一部党与人民群众血肉联系的历史,不断树牢群众观念,增强人民情怀。
      学习掌握基本法律法规。基层人大肩负着保证宪法和法律在当地贯彻实施的重要使命。我国的法律法规已越来越完善,作为基层人大干部,必须做到熟知所有法规。尤其与我们基层和群众生产生活联系较为密切的一些基本的法律法规,比如民法典、土地管理法、城乡规划法、道路交通安全法、安全生产法、食品安全法、环境保护法等等法规,都应有所了解和掌握。只有这样,我们帮群众办实事才能更好地做到依法依规,才能帮到点子上、帮到心坎里、帮到关键处。同时,还要加强法律法规的宣传,让人民群众知法懂法,不断增强法律意识,遇到问题能够找法,依靠法律寻求问题的解决。
      用脚步丈量每一寸土地。脚上沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。基层人大工作最忌“闭门造车”。人民群众的困难和问题,要靠我们深入一线去发现和了解;解决问题的途径和办法,要靠我们到基层到群众中去寻求;我们为群众为实事的办法是否可行,要在群众的生产生活中得到检验。基层人大干部身在基层,有着较为便利的直接接触人民群众的优势,但并不意味着不深入一线不深入群众,就能全面准确地掌握一手资料和信息。相反,调研蜻蜓点水、走马观花,其结果必然是盲人摸象、以偏概全,最终只能是脱离实际、脱离群众。基层人大干部要做到身在基层融入基层,深入群众融入群众,在基层一线发现问题、解决问题。
      把热点难点作为监督的重点。“上面千条线,下面一根针”,基层工作千头万绪、点多面广。基层人大干部要掌握基层工作的特点,明晰思路,突出重点,特别是把人民群众反映的热点难点问题作为监督的重点、工作的着力点,助力解决人民群众的揪心事、烦心事、操心事。要善于收集整理人大代表和人民群众的意见建议,将人民群众反映强烈的问题进行归纳梳理、分门别类,认真分析、提炼总结,由点到面、由表及里,及时准确掌握人民群众的所思所想所盼。通过组织开展执法检查、听取和审议专项报告、专题询问等方式,加大监督力度,特别是针对人民群众反复提、提反复的问题,建立重点督办机制,压实工作责任,积极推动热点难点问题的解决。
      充分发挥桥梁纽带作用。基层人大干部一方面相对熟知法规政策和群众办事工作流程,另一方面又不直接处理问题,与人民群众没有直接利害冲突,是党和政府联系人民群众的重要桥梁。基层人大干部要充分认识到自身工作岗位的特点,在一些矛盾纠纷较为集中、群众利益诉求较多的领域,发挥“润滑剂”“缓冲带”作用。要多与人民群众拉家常、心连心、交朋友,把人民群众的呼声带上来,把党和国家的法规政策宣传下去,形成良性互动、联系紧密的干群关系,积极维护人民群众的合法权益。
“不破楼兰终不还”。人民群众反映到基层人大的诉求,大都是比较难啃的“硬骨头”,不是轻易就能解决的问题。作为基层人大干部,要真正帮群众解决问题,就必须抱定不达目的不罢休的决心。要多站在群众的角度去看问题、想办法、出主意,把群众的事当作自己的事,用心用情,亲力亲为,下足绣花功夫。要加强与相关职能部门的沟通,真正了解问题之症结所在,提出科学有效的解决办法,为维护人民群众的根本利益贡献自己的智慧和力量。(黎秋生)

               
 
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