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市十五届人大常委会第三十五次会议对《萍乡市人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国传染病防治法>实施情况的报告》《萍乡市
      2021年4月30日,市十五届人大常委会第三十五次会议审议了《萍乡市人民政府关于<中华人民共和国传染病防治法>实施情况的报告》和《萍乡市人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国传染病防治法>实施情况的报告》。会议认为,传染病防治法自颁布实施以来,市政府及有关部门认真贯彻实施,在健全体系、提升能力、完善机制、强化保障等方面,积极采取措施,不断加大力度,在有效预防控制重大传染病疫情的发生和危害,保障人民群众生命安全和身体健康中发挥了重要作用。同时,指出了我市传染病防治工作存在法律宣传不够深入,相关保障措施不到位,存在薄弱环节等问题。根据会议审议情况,现将主要意见整理如下:
      一、强化政府领导,进一步落实传染病防治责任
      传染病防治工作不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全,也关系到社会发展和城市安全。各级政府必须树立高度的政治责任感和使命感,充分认识传染病防治工作的艰巨性、长期性和反复性,克服麻痹思想和畏难情绪,牢牢把握防治工作的主动权,加强领导,加大投入,切实保证各项防治措施落实到位,有效防治各种传染病。要进一步推进政府领导、部门协作、联防联控、全社会参与的传染病防治机制建设,切实防止重大传染病流行。要进一步加强监督检查,督促疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构以及卫生监督机构依法落实传染病防治工作中的各项职责,实现预防、治疗和监督管理有效衔接。要注重加大对违反传染病防治法行为的查处力度,有法必依,违法必究,严格落实传染病防治法中关于追究法律责任的各项规定。
      二、加大宣传力度,进一步构筑传染病预防屏障
      加大传染病防治知识和传染病防治法的宣传力度,充分利用各种媒体平台,拓宽宣传渠道,丰富宣传手段,面向全社会开展经常性、公益性的传染病防治法律法规宣传和健康教育,切实做到宣传进农村、进社区、进学校、进家庭,努力营造群防群控的社会氛围。各级党校(行政学院)要把传染病防治法纳入干部培训重要内容。要根据我市传染病发病情况,做好重点人群、易感人群的防护工作。要把农村作为传染病防治工作的重点,加强预防宣传,培养农民养成干净整洁的生活习惯,妥善处理生活污水、人畜粪便、垃圾,加大改水改厕力度,最大限度减少疾病传染源。
      三、提高保障水平,进一步增强传染病防治能力
      一是继续加强财政保障力度。要建立稳定的经费保障机制。政府要根据实际需要,落实对公立医院的投入责任,支持其加强传染病防治能力建设,落实其承担传染病防治任务的经费补偿。根据市疾控中心所承担的职责和其在全市传染病防治工作中所处的核心位置,建议对疾控中心大楼进行升级改造,使其整体条件和实验室硬件设备达到国家标准。二是继续加强人才保障力度。根据我市当前的防疫队伍现状,进一步完善专业人员准入机制和利来资源的人才招聘机制,在职级待遇、发展空间等方面对传染病防治人员适度倾斜,积极营造吸引人才、留住人才的工作环境。三是进一步加强综合监督体系建设,提高传染病防治监督执法能力和水平,督促传染病防治相关法律法规落实到位。政府要加强卫生应急指挥、管理、协同、预案等体系建设,不断提高应对突发公共卫生事件能力。
      四、强化防控措施,进一步实施传染病精准防控
      要坚持预防为主的工作方针,推动关口前移,科学精准防控。一是大力抓好基层的疫情监测和报告。要严格实施国家和省市有关疾病监测与报告的法律法规,进一步规范和完善传染病监测与报告制度。疾控和医疗机构要通过高效运转的传染病疫情监测和报告体系,准确掌握疫情动态,做到早预防,早发现,早干预。二是要巩固和提高国家免疫规划疫苗接种率。继续落实好免疫规划任务,提高基础免疫接种率和接种质量,消除免疫空白。三是针对重点领域和疾病采取更为积极的措施。不断提升艾滋病、结核病、新冠肺炎等疾病的检测和治疗质量。加大对学校、托幼机构传染病防治工作的支持和监督力度,落实各项防治制度。四是加强临床医务人员传染病知识培训和医疗机构传染病防治的规范运作,提升临床医务人员的传染病诊断、监测、预警能力。重视加强医院传染病科和发热门诊的能力建设,充分发挥其在传染病防治中的特殊作用。五是注重抓好生态环境、大型工程项目以及血站、饮用水、食品生产和销售等各个环节的传染病防治工作。
      五、建立长效保障机制,进一步做到传染病联防联控
      一是加强和完善我市现有的传染病防治领导机构及联防联控机制,更好地承担起统筹协调、安排防控工作任务和日常工作,确保各部门间及时沟通、及时预警、协调配合、科学处置疫情。二是建立健全医疗机构和疾控机构的传染病协作配合机制。各级卫生行政部门应加强对医疗机构和疾控机构传染病预防控制工作的监管,落实传染病防治法的各项规定。市疾控中心要进一步加强对医疗机构的传染病预防工作的指导和管理,全面促进传染病防治能力的提高。
 
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