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市十五届人大常委会第二十五次会议对《萍乡市人民政府关于全市农业产业结构调整情况的专项工作报告》的审议意见

       市十五届人大常委会第二十五次会议听取和审议了市农业农村局受市人民政府委托所作的《关于全市农业产业结构调整情况的专项工作报告》和市人大农委所作的《关于全市农业产业结构调整情况的调研报告》。

       会议认为,近年来,我市各级政府和有关部门结合我市实际,走“生态、特色、高效”现代农业发展之路,加大了农业产业结构调整的力度和深度,重点培育“1 4”优势产业,做优做强特色产业,我市农业产业呈现出规模扩大、质量提高、结构优化、效益提升的良好态势。会议同时指出我市农业产业结构调整工作中存在的问题,如规模优势不够突出、高质量发展后劲不足、产业扶持力度不大、土地流转不够活跃等。为此,会议提出以下建议意见:

       一、坚守稳粮前提,发展优质稻业。在推进农业产业结构调整过程中,要坚决守住耕地红线、守住粮食安全的底线。要夯实粮食生产基础,大力发展优质稻米主导产业,提升有机稻米和紫红米的品质和生产水平,实现他无我有、他有我精、他优我精的优质稻米发展模式;要大力推进高标准农田建设,打造一批千亩级别连片示范田;要做大做强现代种业,健全以制种专业户为基础,制种合作社为纽带,种子骨干企业为龙头的制种产业发展一体化格局。

       二、突出优势特色,推进农业产业化。要发掘优势资源,形成区域特色,做强富硒富锌等本地特色农业品牌;要建设特色农业标准化示范基地,筛选、繁育优良品种,提升特色农产品的品质和水平;要做好产业工程项目实施,重点打造、引导扶持优势特色产业,凸显产业特色化、差异化发展,推动形成区域化布局、标准化生产加工、品牌化营销、社会化服务的农业产业化发展新格局。

       三、坚持高质量发展,提升产业竞争力。要加快转变农业发展方式,构建农村产业融合体系、现代农业产业体系和经营体系,推动农村一二三产业深度融合;要加大引进和培育农业龙头企业,强化产业带动,推进富民增收;要加强对农民的宣传教育和培训,培养造就一批适应现代农业发展要求的新型农民;要严格落实绿色生态要求,加快建设标准化绿色生产基地,延伸农产品产业链条,提高产品附加值和综合利用水平,提升农业规模化、集约化水平及竞争力。

       四、增强保障力度,促进均衡发展。一是进一步加大政策保障力度,对农业产业生产、仓储、加工等设施建设的用地需求给予政策倾斜。以深化农村土地制度改革为契机,促进农村土地流转。二是进一步统筹整合好涉农资金,提高财政资金使用绩效,通过风险补偿、贴息等方式,撬动金融和社会资本支持现代农业发展。三是加强农业科技创新和推广应用,推动农业科研院所对农业产业发展的科技对结、联结,对生物技术、良种培育、疫病防控等领域给予重点扶持,健全农业科技公共服务机构,为构建我市新型农业产业体系现代化不懈努力。

 
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