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萍乡市第十四届人民代表大会第六次会议  
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在萍乡市第十四届人民代表大会第六次会议闭幕大会上的讲话

 各位代表、同志们:

 萍乡市第十四届人民代表大会第六次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表肩负全市人民的重托,认真履行宪法和法律赋予的职责,听取并审议了市人大常委会和“一府两院”工作报告,审查批准了国民经济和社会发展计划及市级财政预算,依法补选了市中级人民法院院长和1名市人大常委会委员。会议开得很成功,是一次求真务实、开拓创新的大会,是一次集思广益、凝心聚力的大会,是一次团结奋进、鼓舞人心的大会。在此,我代表中共萍乡市委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表和同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!

 刚刚过去的2014年,我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署,结合萍乡实际,全面推进小康建设,全面推进深化改革,全面推进依法治市,全面推进从严治党,全市经济社会发展取得了扎实成效。这是全市上下团结一心、苦干实干的结果,也是各级人大组织和人大代表辛勤工作的结果。一年来,市人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推动全市经济社会发展做了大量卓有成效的工作。全体人大代表忠实履行职责,积极建言献策,为促进全市改革发展稳定事业作出了积极贡献。市委对市人大的工作是满意的,我代表市委,向你们表示衷心的感谢!

 各位代表,同志们,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。我们要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实省委“十六字”方针,坚持转型升级,坚持从严治党,坚持狠抓落实,奋力把经济搞上去,切实把作风正过来。希望全市各级人大及其常委会紧紧围绕党委的决策部署,更好地发挥地方国家权力机关的职能作用,为促进我市社会主义民主法制建设和经济社会发展作出更大贡献。

 一、始终坚持党的领导,确保人大工作正确政治方向

 坚持正确政治方向是做好人大工作的根本。人大工作的政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调,坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。全市各级人大及其常委会要认真落实“四个必须”,始终坚持党的领导不动摇,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程。要紧紧围绕党委中心工作来确定人大工作重点,做到想大局、议大事、谋大略,始终与党委目标同向、事业同心、工作同步;要及时把党委的重大决策和意图通过法定程序转变为人民的共同意志,努力完成党委交给的各项任务;要坚持重大事项向同级党委请示报告制度,切实发挥人大常委会党组的领导核心作用,确保人大工作沿着正确的方向不断前进。

 二、始终坚持服务大局,充分发挥人大监督作用

 人大由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,代表人民行使国家权力。人大监督是代表国家和人民的监督,是具有法律效力的监督,最具权威性。全市各级人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的监督职责,加强对“一府两院”工作的监督,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。加强对宪法和法律实施情况的监督检查,切实保证宪法和法律得到有效的遵守和执行,坚决纠正违宪违法行为。要突出监督重点,加大监督力度,紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作和发展大局,围绕深化改革、主攻工业、新型城镇化、区域合作、县域经济、优化环境、民生保障和社会稳定等重大课题,依法行使监督权,推动各项工作开展;要创新和改进人大监督工作方式方法,改进专题询问组织形式,强化规范性文件备案审查,完善开展专项工作评议和满意度测评等监督方式,积极呼应社会关切。要充分发挥人大代表和人民群众的监督作用,敞开公众参与监督之门,拓展监督工作公开性。要深入调查研究,强化跟踪督办、持续跟进、推动整改,不断提高监督水平、增强监督实效。 

 三、始终坚持以民为本,切实维护人民群众根本利益

 维护人民群众利益是人大工作的核心。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。我市各级人大代表分布在社会的各个阶层,与人民群众有着天然的联系,是我市一支重要的政治力量。各级人大及其常委会要把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,及时掌握最鲜活、最真实、最全面的社情民意,推动解决群众最关心、最迫切的问题,让全市人民更多更公平地享受改革发展成果。要通过加强培训等多种方式,使代表更好地知情知政。要改进代表集中视察、专题调研方式,扩大代表对常委会、专委会立法调研、执法检查等活动的参与,充分发挥代表在立法、监督等工作中的作用。要加强代表议案建议办理和督办工作,建立常委会领导领衔、各专工委具体负责的重点督办代表议案建议机制,提高代表议案建议办理质量。要完善代表联系人民群众制度,建立健全代表联系群众网络平台,扩宽和丰富代表联系群众的渠道和内容。

 四、始终坚持与时俱进,不断提高人大依法履职能力

 要与时俱进强化自身建设,不断提高依法履职能力。打铁还需自身硬,各级代表要以学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和全省人大工作会议精神为契机,进一步加强学习,把学习当作一种政治责任和精神追求,通过学习提高自身业务素质和履职水平,始终保持人大代表的先进性。要巩固好党的群众路线教育实践活动成果,进一步加强作风建设。按照中央及省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,树立务实高效、严谨细致的工作作风,说实话,办实事,求实效。要以全面深化改革和全面推进法治萍乡建设为契机,进一步加强制度建设和工作创新。不断完善人大及其常委会的议事规则,依法行使监督权、人事任免权和重大事项决定权,推进人大工作制度化、规范化、程序化、法制化。不断创新工作方法,积极探索人大行使职权的新形式、新方法、新途径,不断拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效,使人大工作始终充满生机和活力。

 全市各级党委要切实加强对人大工作的领导,把人大工作纳入总体工作布局,摆上重要议事日程,定期听取人大工作汇报,及时研究解决人大工作和建设中的重大问题,为人大常委会和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件。要大力支持和保证人大及其常委会依法行使职权,“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督,重大决策出台前要向本级人大报告,对人大及其常委会作出的决定、决议和各项意见建议要认真落实,对人大代表提出的议案和建议要认真办理。人大及其常委会要积极支持“一府两院”的工作,监督“一府两院”及其工作人员认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,为民用权,秉公用权,把人民赋予的权力置于人民的有效监督下。

 各位代表、同志们,转型升级,任务艰巨;作风建设,任重道远;依法治市,使命光荣,特别要振奋精神,克难攻坚,奋勇争先。多少事,从来急;天地转,光阴迫。一万年太久,只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委和市委的坚强领导下,进一步坚定信心,奋发有为,切实担当起时代使命,为萍乡与全国、全省同步全面建成小康社会而不懈奋斗!

 
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